Bezwaren tegen de bouw van 3.600 short stay units in Kronenburg

Geachte leden van de gemeenteraad,

Wij richten ons tot u als direct belanghebbenden bij de gebiedsontwikkeling Kronenburg. AE Vastgoed B.V. is eigenaar van het perceel aan de Prof. J.H. Bavincklaan 3 te Amstelveen, waar wij onder de naam Cityden Zuidas een professioneel aparthotel exploiteren. Wij steunen de ambitie van de gemeente om Kronenburg toekomstbestendig te maken, maar maken bezwaar tegen het voornemen om circa 3.600 short stay units in dit gebied te realiseren.

Als gevestigde partij met directe belangen in het gebied vinden wij het belangrijk om bij te dragen aan een evenwichtige en leefbare ontwikkeling. Daarbij past echter niet de grootschalige toevoeging van tijdelijke woonvormen zonder duidelijke randvoorwaarden of borging van kwaliteit.

1. Toename met 2.000 short stay units is buiten proportie
2. Wij willen met klem onderstrepen dat het additioneel toevoegen van circa 2.000 extra short stay units ten opzichte van het eerder overeengekomen aantal volstrekt buiten proportie is. In de eerdere plannen waren al 1.500 short stay units opgenomen als onderdeel van een bredere gebiedsontwikkeling. Daarbij was het uitgangspunt dat het aantal binnen redelijke proporties zou blijven, passend bij de functie van het gebied.

Nu wordt gesproken over het fors ophogen van dat aantal naar circa 3.600 eenheden. Daarbij merken wij op dat de bestaande regelgeving weliswaar een maximum stelt van 438 eenheden voor studentenhuisvesting, maar dat er voor short stay op dit moment nog geen harde wettelijke begrenzing geldt. Dit betekent echter niet dat een dergelijk aantal wenselijk of beleidsmatig verdedigbaar is. Juist het ontbreken van duidelijke kaders voor short stay maakt het des te belangrijker om terughoudend en zorgvuldig te zijn bij het toekennen van grootschalige aantallen. Een dergelijk volume aan tijdelijke woningen, zonder heldere bestemming of doelgroepafbakening, zet de leefbaarheid en ruimtelijke balans in het gebied onder druk.

Hoewel wij begrip hebben voor de wens van de gemeente en ontwikkelaars om het oorspronkelijk geplande totaal aantal eenheden te behouden, mag dit niet leiden tot een functionele verschuiving van duizenden woningen naar een vorm van tijdelijke bewoning die slechts onder voorwaarden toelaatbaar is. De suggestie dat deze units “later kunnen worden omgezet naar studentenwoningen” biedt onvoldoende zekerheid. Zonder concrete regelgeving of juridische waarborgen blijft dit een onzekere belofte.

1. Onduidelijkheid over doelgroep en bestemming short stay units
2. Wat daarnaast opvalt, is dat in de huidige planvorming nergens duidelijk wordt gemaakt voor wie deze short stay units nu precies bedoeld zijn. In de gemeentelijke toelichting wordt slechts vermeld dat het om tijdelijke bewoning gaat, met de hoop dat een deel van deze units uiteindelijk kan worden omgezet naar studentenwoningen. Uit eerdere correspondentie met de heer Joktan Cohen hebben wij echter begrepen dat de doelgroep “campusgerelateerd” zou zijn.

Wij vragen ons nadrukkelijk af wat hiermee wordt bedoeld. Heeft deze term betrekking op de tijdelijke short stay bewoners, of alleen op de beoogde toekomstige studentenhuisvesting? Indien het betrekking heeft op de short stay units: hoe wordt “campusgerelateerd” gedefinieerd? Welke kaders en garanties worden geboden om te zorgen dat deze units daadwerkelijk enkel beschikbaar zijn voor deze doelgroep, en dat de bestemming niet alsnog verschuift naar bredere commerciële exploitatie of toeristische verhuur?

In het verlengde hiervan merken wij op dat een minimale verblijfsduur van 14 of 28 nachten veel beter aansluit bij het veronderstelde campusgerelateerde gebruik. Studenten, gastonderzoekers, stagiaires en kenniswerkers hebben doorgaans geen behoefte aan kortdurende overnachting, maar aan tijdelijke woonruimte voor minimaal enkele weken tot maanden. Een verblijfsduur van minstens 14 nachten scheidt feitelijk “wonen” van “logeren”, en sluit beter aan bij het beoogde gebruik als tijdelijke, maar serieuze huisvesting.

1. Reactietermijn onvoldoende bij zorgvuldige besluitvorming
2. Daarnaast vinden wij het uiterst ongelukkig dat de informatiebijeenkomst over deze ingrijpende ontwikkeling pas op 4 juni is georganiseerd, terwijl belanghebbenden slechts tot 9 juni formeel gelegenheid krijgen om een reactie te geven. Een termijn van slechts vijf dagen biedt geen serieuze ruimte voor participatie, overleg of zorgvuldige afweging. Dit ondermijnt het vertrouwen in een open en transparant proces.
3. Negatieve gevolgen voor leefbaarheid, diversiteit en marktwerking
4. De reeds genoemde bezwaren blijven onverminderd van kracht: een te grote concentratie van short stay woningen werkt sociale versnippering in de hand, zorgt voor druk op voorzieningen en tast de leefbaarheid aan. Daarnaast ontstaat een vorm van marktverstoring doordat professionele partijen als wij, met vergunningen, beheerverantwoordelijkheid en structurele kwaliteitseisen, worden geconfronteerd met grootschalige tijdelijke voorraad die onder andere voorwaarden en met andere doelen tot stand komt.

Onze oproep

Wij roepen u met nadruk op om af te zien van de uitbreiding tot 3.600 short stay units, en om vast te houden aan de eerder overeengekomen grenzen en uitgangspunten. Geef duidelijkheid over de doelgroep, bestemming en juridische waarborgen bij short stay beleid. Kies voor een gebalanceerde gebiedsontwikkeling met structurele woonoplossingen die bijdragen aan de sociale en economische vitaliteit van Kronenburg — nu en in de toekomst.

Met vriendelijke groet,

AE Vastgoed B.V.

Namens de directie,

D.E. van Eeuwen

Directeur

dj@cityden.com